2月8日,，習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調(diào),，吉林要深入落實黨中央關(guān)于推動新時代東北全面振興的戰(zhàn)略部署,，牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命,，堅持把發(fā)展立足點放在高質(zhì)量發(fā)展上,。吉林堅持以習近平總書記重要講話精神為根本遵循,，以奮發(fā)有為的姿態(tài)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
深刻領(lǐng)會習近平總書記對吉林高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神
習近平總書記始終牽掛白山松水,，對吉林工作作出一系列重要指示，高質(zhì)量發(fā)展是其中一以貫之的重要內(nèi)容,。2015年7月,，習近平總書記要求我們走出一條質(zhì)量更高、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路；2018年9月,，強調(diào)“綠水青山,、冰天雪地都是金山銀山”；2020年7月,，賦予吉林“新?lián)?、新突破、新作?rdquo;重大職責使命,。今年2月8日,，習近平總書記再次親臨吉林，聽取省委和省政府工作匯報并發(fā)表重要講話,，要求我們“堅持把發(fā)展立足點放在高質(zhì)量發(fā)展上”,，與習近平總書記對吉林高質(zhì)量發(fā)展的系列重要指示一脈相承，對吉林黨員干部來說是關(guān)懷和鼓勵,，更是教育和鞭策,，必將引領(lǐng)我們把習近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為奮力推動吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進位、全面振興取得新突破的強大動力,。
深刻認識習近平總書記此次吉林之行的重大意義,。這一次習近平總書記來吉林，正值深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,、進一步全面深化改革開放,，“十四五”規(guī)劃即將收官、“十五五”規(guī)劃啟動謀劃之際,，時間十分特殊,，意義十分重大,。諄諄教誨醍醐灌頂,，殷殷囑托催人奮進。我們召開全省領(lǐng)導干部會議作為今年“新春第一會”,，深入傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神,，切實用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動,，努力在新時代新征程上重振雄風,、再創(chuàng)佳績。
深刻認識高質(zhì)量發(fā)展是維護國家“五大安全”的必然要求,。高質(zhì)量發(fā)展才能促進高水平安全,。我們要立足黨和國家發(fā)展大局謀劃推進工作，把維護好國家國防安全,、糧食安全,、生態(tài)安全、能源安全,、產(chǎn)業(yè)安全作為必須始終牢記的“國之大者”,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，任何時候都必須緊緊抓在手上,。我們要識好“五線譜”,，筑牢安全底線、生態(tài)紅線,、耕地紅線,、地方政府債務(wù)警戒線和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量線，落實防范化解重點領(lǐng)域風險的各項舉措,，牢牢守住安全底線,，維護社會大局穩(wěn)定。
深刻認識高質(zhì)量發(fā)展是推動吉林全面振興的內(nèi)在要求,。發(fā)展必須是,、只能是高質(zhì)量發(fā)展。我們堅持新發(fā)展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”,，用好改革開放關(guān)鍵一招,，使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的,，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，努力把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過程。
構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,。吉林資源稟賦獨特，制造業(yè)基礎(chǔ)較好,，作為老工業(yè)基地,，全面振興的基礎(chǔ)在工業(yè)、優(yōu)勢在工業(yè),、潛力在工業(yè),。我們將在守牢實體經(jīng)濟這個根基的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力培育,。
加快推進新型工業(yè)化,。深入實施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，做好汽車新能源和智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型,、石化“減油增化”等文章,，推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。鞏固新能源、新裝備,、新材料,、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢頭，建立未來產(chǎn)業(yè)投入機制,，加快布局人工智能,、新型顯示等產(chǎn)業(yè)。吉林在航空航天上具備基礎(chǔ)優(yōu)勢,，我們將積極推動建好航空博物館,、辦好長春航空展，完善低空經(jīng)濟發(fā)展政策,，力爭在新賽道上搶占先機,。
推動科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。只有科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓,，才能迸發(fā)強大經(jīng)濟動能。吉林科教資源豐富,，吉林大學,、東北師范大學和中國科學院長春光機所、長春應(yīng)化所,、東北地理所等享有很高聲譽,。我們堅持教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化推進，緊扣產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)需求,，整合省內(nèi)科研資源和力量,，開展新一輪“雙特色”建設(shè)，高效運行長白山,、三江,、吉光3個省實驗室，實施好“長白英才”計劃,，推動政策,、資金等要素向企業(yè)加速集聚，讓更多科研成果加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“成品”和發(fā)展“結(jié)果”,。
加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,。綠色轉(zhuǎn)型是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求。吉林擁有綠水青山和冰天雪地兩座金山銀山,，長白山是“東北水塔”,、三江源頭，查干湖是保護生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰的生動實踐地,。我們統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,，守護好吉林的生態(tài)地標，深入實施萬里綠水長廊,、林草濕生態(tài)連通等重大生態(tài)工程,，用好冰雪、自然風光,、民族風情等特色資源發(fā)展旅游業(yè),，打造世界級冰雪品牌和冰雪旅游勝地、避暑勝地,，堅定走好生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路。
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，必須以更大力度解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。我們將科學編制“十五五”規(guī)劃,，以長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)輻射帶動全省,，注重挖掘省內(nèi)各地發(fā)展?jié)摿Γ苿有纬扇诤习l(fā)展格局,。注重同東北地區(qū)其他省份的協(xié)同聯(lián)動,，積極融入哈長城市群，加強與遼寧中部城市群,、蒙東地區(qū)等對接,，做好基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共資源共享等交流合作,，在服務(wù)黨和國家發(fā)展大局中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
以進一步全面深化改革破除制約高質(zhì)量發(fā)展的障礙
從“改革”到“全面深化改革”再到“進一步全面深化改革”，改革的內(nèi)涵和外延持續(xù)拓展,。我們把握新階段新特點新情況,，再學習、再對標,、再落實習近平總書記重要指示精神,，吃透黨中央精神,，結(jié)合吉林實際，精準設(shè)置改革議題,、生成改革方案,，著力解決影響吉林高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和問題，以釘釘子精神狠抓落實,。
突出經(jīng)濟體制改革牽引作用,。進一步全面深化改革，經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,。我們堅持“兩個毫不動搖”,，全面落實政策規(guī)定，推動國有企業(yè)改革深化提升行動走深走實,，完善支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策體系,，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。重點整治“內(nèi)卷式”競爭,、“同質(zhì)化”發(fā)展,，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，規(guī)范招商引資行為,，加快培育內(nèi)需體系,，積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。
強化重點專項示范引領(lǐng),。我們立足吉林當前和長遠發(fā)展,，堅持小切口破題、大縱深發(fā)力,，創(chuàng)新制定9個重點改革專項,，力爭在興邊富民、穩(wěn)邊固邊,，增強防災減災救災能力,，推動人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面率先實現(xiàn)突破。這些專項瞄準高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點,，聚焦民生領(lǐng)域的痛點難點,，奔著問題去、盯著問題改,，示范帶動各領(lǐng)域改革,，以點帶面激活全局。
以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,。吉林是我國向北開放的重要窗口之一,，我們將充分發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢，更加積極主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境；更加積極主動走出去,、請進來,，鞏固進口,、擴大出口,，在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資中推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作,；更加積極主動加強科技,、教育、文化交流合作,，擴大吉林“朋友圈”,，讓“一帶一路”向北開放的窗口越開越大。
奮力推動高質(zhì)量發(fā)展明顯進位,、全面振興取得新突破
牢牢扛起保障國家糧食安全的政治責任,。黨的十八大以來，習近平總書記四次考察吉林,，每次必看農(nóng)業(yè),、必講農(nóng)業(yè)。我們將牢記農(nóng)業(yè)大省職責使命,，聚焦發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)主攻方向,，努力讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富,。扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任,。吉林糧食總產(chǎn)量2024年首次突破850億斤,，“中國飯碗”裝了越來越多“吉林糧”。我們深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，保護好、利用好黑土地這個“耕地中的大熊貓”,，綜合改造鹽堿地這一“沉睡的潛在糧倉”,，持續(xù)釋放土地資源潛力。深入推進“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程,，抓好高標準農(nóng)田建設(shè),，加快種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)防災減災能力，當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”,。加快鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行,。吉林農(nóng)業(yè)資源豐富,，我們從優(yōu)勢中找特色，從特色中找亮點,，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章,，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。吉林不僅白山松水黑土出好米,，玉米,、雜糧、黃牛肉等也都品質(zhì)上乘,。我們將加強農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品細加工,，把“土特產(chǎn)”變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”。同時,，還要推廣整治規(guī)范人參市場經(jīng)驗,，推動梅花鹿、林蛙,、食用菌,、礦泉水等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動各類“吉字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌整體躍升,，讓“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的吉林綠色農(nóng)產(chǎn)品走上全國乃至世界人民的餐桌,。持續(xù)深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村全面振興,，決不能“一邊是繁榮的城市,、一邊是凋敝的農(nóng)村”。吉林是國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),，必須統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革探路破題。我們將圍繞做大做強縣域經(jīng)濟,，帶動培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動興業(yè),、強縣,、富民一體發(fā)展,。
以創(chuàng)新舉措開創(chuàng)民族團結(jié)進步新局面。民族團結(jié)是經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步的強大動力和根本保證,。吉林是全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建的發(fā)源地，肩負著維護國家邊境安全重大使命,。我們始終把民族團結(jié)進步工作擺在特殊重要位置,，深入推進強邊固防、興邊富民,。抓好中華民族共同體建設(shè),。我們將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建,、促進各民族交往交流交融上下功夫,，加強民族工作智庫建設(shè),，積極構(gòu)建中華民族共同體史料體系,、話語體系、理論體系,，構(gòu)筑中華民族共有精神家園,，引導全省各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。加強歷史文化保護與利用,。吉林有著深厚的歷史文化根脈,，從古老的扶余國、高句麗,、渤海國等歷史遺跡,，到近代以東北抗聯(lián)精神、抗美援朝精神為標志的紅色文化,，都是中華文明不可或缺的一部分,。我們將不斷深化吉林地方史、邊疆史研究闡釋,，厘清歷史脈絡(luò),，還原歷史真相，引導各族群眾樹立正確的國家觀,、歷史觀,、民族觀、文化觀,、宗教觀,。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年，我們正用心策劃紀念活動,，精心打造吉林省近現(xiàn)代歷史展陳,，激勵鼓舞全省干部群眾增強歷史自覺、堅定文化自信。深入推進興邊富民,、穩(wěn)邊固邊,。吉林擁有1400多公里邊境線，推進穩(wěn)邊固邊興邊是我們必須扛起的政治責任,。我們將依托G331沿邊開放旅游大通道建設(shè),，加大邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級支持力度，推動農(nóng)文旅深度融合,，把千里邊關(guān)打造成為引人入勝的風景廊道,，實現(xiàn)“一通百通”。我們以“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點,、“和美村寨”建設(shè)為切入點,，改善邊境地區(qū)生活條件、提高民生保障水平,，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，積極引導人口向邊境一線回流安居、置業(yè)興業(yè),，促進邊境繁榮發(fā)展,、邊民團結(jié)幸福、邊防安全穩(wěn)固,。
以黨建引領(lǐng)保障振興突破目標任務(wù)順利實現(xiàn),。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建來引領(lǐng)，我們堅持從嚴管理干部,、從緊轉(zhuǎn)變作風,，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，持之以恒用改革精神和嚴的標準管黨治黨,，為新時代吉林全面振興提供堅強保障,。鞏固和發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，鞏固拓展主題教育,、黨紀學習教育成果，嚴格落實中央八項規(guī)定精神,，促進正風肅紀反腐相貫通,，鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓黨員干部在遵規(guī)守紀,、清正廉潔的前提下大膽干事,、放手工作。牢固樹立和踐行正確政績觀,。開展高質(zhì)量發(fā)展政績考核,，比一比,、賽一賽高質(zhì)量發(fā)展的真成績。樹立正確用人導向和工作導向,，讓想干事,、能干事、干成事,、不出事的干部有舞臺,、有機會建功立業(yè)，讓蠻干胡干,、躺平不干的干部靠邊站,。強化日常監(jiān)督問責剛性約束，防范和糾正政績觀偏差,，把問題控制在源頭,、發(fā)現(xiàn)在苗頭、遏制在念頭,。弘揚崇嚴尚實作風,。深入一線了解真情況、到達現(xiàn)場找準真問題,、幫助基層真解決問題,。增強服務(wù)意識，更好服務(wù)人民群眾,、服務(wù)經(jīng)營主體，減少對企業(yè)的干擾,，嚴厲整治“中梗阻”“吃拿卡要”等問題,。力戒形式主義、官僚主義,，反對文牘主義和繁瑣哲學,，持續(xù)改進文風會風，為基層減負賦能,，腳踏實地,、實事求是、真抓實干,，努力實現(xiàn)新年工作良好開局,，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。