就業(yè)是最基本的民生,，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,，事關(guān)國家長治久安。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調(diào),，經(jīng)濟大省發(fā)展得快一些,，理應(yīng)在促進全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗、發(fā)揮示范帶動作用,，特別是要抓好就業(yè)這個最基本的民生,。這一重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對就業(yè)問題的高度重視，我們要從戰(zhàn)略高度認識就業(yè)工作的重要性,，切實把這個最基本的民生抓緊抓實抓好,。
就業(yè)是民生改善的“溫度計”、經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,，是勞動者獲得收入,、提高生活水平的基本途徑，也是支撐宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟運行的“基本盤”,。具體來說,，擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量是推動形成有效擴大內(nèi)需長效機制的重要前提,，這不僅能促進中小微企業(yè)等經(jīng)營主體的穩(wěn)定發(fā)展,，還能為經(jīng)濟健康有序發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)、為改革發(fā)展提供充足回旋空間,。
得益于經(jīng)濟總量擴大,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及一系列存量和增量政策帶動，2024年我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,，較上年下降0.1個百分點，低于5.5%左右的預(yù)期目標,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人,，連續(xù)4年保持在1200萬人以上。這些數(shù)據(jù)顯示出我國經(jīng)濟與就業(yè)形勢的向好趨勢,。但同時也要看到,，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,。穩(wěn)定和擴大就業(yè)要積極構(gòu)建“以增長促就業(yè),、以就業(yè)穩(wěn)增長”良性互動的就業(yè)友好型發(fā)展方式,，錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標，進一步完善就業(yè)優(yōu)先政策,，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度,，有針對性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度。
“有活沒人干”和“有人沒活干”并存是我國就業(yè)市場長期存在的局面,，是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的直觀體現(xiàn),。解決這一矛盾，關(guān)鍵在于加快塑造素質(zhì)優(yōu)良,、總量充裕,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源隊伍,。開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動,，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給,。落實推動公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的政策舉措,，摸清轄區(qū)內(nèi)勞動者就業(yè)失業(yè)情況、重點群體就業(yè)服務(wù)需求以及各類用工主體用人需求信息,，為企業(yè)和勞動者提供高效,、便捷、精準的就業(yè)服務(wù),。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,，推進擴大職業(yè)傷害保障試點。切實保障勞動者工資發(fā)放,，清理整治欠薪,，堅決糾正各類就業(yè)歧視。政府有關(guān)部門,、法院,、工會、企業(yè)等應(yīng)共同探索創(chuàng)新適合新就業(yè)形態(tài)勞動者特點的維權(quán)服務(wù)方式,，不斷改進和優(yōu)化維權(quán)服務(wù),。加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平,，讓多勞者多得,、技高者多得、創(chuàng)新者多得,。引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價值,、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度，促進人力資源優(yōu)化配置,。
完善重點群體就業(yè)支持體系,，強化稅費減免,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會保險補貼等政策,，鼓勵企業(yè)吸納重點群體就業(yè),，促進重點群體自主創(chuàng)業(yè)。一方面,，實施重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,。落實和完善穩(wěn)崗返還,、專項貸款、就業(yè)補貼等政策,，加強對民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)等各類經(jīng)營主體支持,。大力推進“直補快辦”,，充分釋放穩(wěn)崗效能。另一方面,，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè),，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機會,。實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動,，將先進制造業(yè)企業(yè)納入重點企業(yè)用工服務(wù)保障范圍，及時提供勞動用工咨詢,、招聘信息發(fā)布,、用工指導(dǎo)等服務(wù)。加快培育數(shù)字經(jīng)濟,、銀發(fā)經(jīng)濟等就業(yè)新增長點,，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機會。與此同時,，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù),，促進脫貧人口,、農(nóng)民工就業(yè)，強化大齡,、殘疾,、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶。
促進高質(zhì)量充分就業(yè),，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位,、新使命,。繼續(xù)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和強化就業(yè)優(yōu)先政策，優(yōu)化調(diào)整和落實落細穩(wěn)就業(yè)政策各項舉措,，織密織牢就業(yè)保障網(wǎng),，推動就業(yè)這個最大的民生工程、民心工程和根基工程高質(zhì)量發(fā)展,，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,。