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當(dāng)前位置: 首頁 > 學(xué)習(xí)園地

國(guó)外建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的主要做法

 

“正確處理支撐國(guó)家戰(zhàn)略和滿足民生需求,、知識(shí)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展,、培養(yǎng)人才和滿足社會(huì)需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國(guó)大地和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等重大關(guān)系,。”在全國(guó)教育大會(huì)上,,習(xí)近平總書記明確提出教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”,,揭示出教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的科學(xué)規(guī)律,。縱觀世界高等教育發(fā)展史,,學(xué)習(xí)和借鑒他國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)本國(guó)的改革與發(fā)展,是許多國(guó)家建設(shè)高等教育的通例做法,,也是我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)該采取的基本策略,。那么,國(guó)外高等教育建設(shè)中有哪些做法值得我國(guó)借鑒呢,?
  在終身學(xué)習(xí)框架內(nèi)構(gòu)建高質(zhì)量的高等教育體系
  21世紀(jì)是“學(xué)習(xí)革命”的世紀(jì),。世界高等教育強(qiáng)國(guó)大都在踐行聯(lián)合國(guó)教科文組織倡導(dǎo)的終身學(xué)習(xí)理念,并以此為原則建構(gòu)高質(zhì)量的高等教育體系,。其基本做法是:樹立先進(jìn)的教育理念,,將“公平”“正義”“卓越”“質(zhì)量”等作為追求最高目標(biāo)。高等教育不再被視為少數(shù)人的特權(quán),,而是成了適齡青年的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任。不斷完善高等教育宏觀結(jié)構(gòu),。世界強(qiáng)國(guó)大都建立起多層次,、多類型的高等教育生態(tài)體系,形成了有利于各級(jí)各類高校健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境,,從而確保其整體系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性,、包容性、公平性和持續(xù)性的發(fā)展,。重視基礎(chǔ)研究,,科研水平高,綜合實(shí)力強(qiáng),。在基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,,歐美國(guó)家研究型大學(xué)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,一流學(xué)科數(shù)量遙遙領(lǐng)先,,科研發(fā)表引領(lǐng)世界潮流。形成全球優(yōu)秀人才聚集地,。全球最頂尖的科學(xué)家和優(yōu)秀留學(xué)生將歐美國(guó)家的研究大學(xué)作為學(xué)習(xí)和工作的理想之地,,這樣也使得歐美國(guó)家科技人才濟(jì)濟(jì),科研后備力量雄厚,。
  建立多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制
  高等教育是一個(gè)高投入的領(lǐng)域,,尤其是在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究方面,,沒有大量的經(jīng)費(fèi)投入,很難生產(chǎn)出有價(jià)值和學(xué)術(shù)影響力的成果,,也很難培養(yǎng)出一流的優(yōu)秀創(chuàng)新型人才,。高等教育強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:其一,教育投入是前提,。只有高投入,,才會(huì)有高質(zhì)量的產(chǎn)出。歐美國(guó)家高等醫(yī)學(xué)教育和科學(xué)研究發(fā)達(dá),,主要得益于其在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的高投入,。其二,經(jīng)費(fèi)來源多渠道,。在過去幾年,,西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,公共高等教育投入增速放緩,,甚至有下降趨勢(shì),。一些國(guó)家開始實(shí)施高等教育財(cái)政制度改革,通過建立“公私伙伴關(guān)系”(PPP)投資模式,,緩解公共高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足的壓力,。除了提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外,一些國(guó)家鼓勵(lì)私人捐贈(zèng),、建立科研服務(wù)市場(chǎng)等,。通過采取PPP方式保障高等教育經(jīng)費(fèi)來源的多樣化。例如20世紀(jì)80年代,,撒切爾政府鼓勵(lì)私人捐贈(zèng),,從而捐贈(zèng)成為大學(xué)經(jīng)費(fèi)新的來源。2016年,,劍橋大學(xué)的基金規(guī)模達(dá)到62.5億英鎊(約合82.2億美元),,穩(wěn)居英國(guó)高校榜首。牛津大學(xué)擁有50.69億英鎊的基金(約合66.67億美元),,兩所大學(xué)的基金規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出英國(guó)的其他大學(xué),。
  積極探索高質(zhì)量育人模式
  人才培養(yǎng)是高等教育重要使命,是高校的第一職能,。為了適應(yīng)第四次工業(yè)革命的挑戰(zhàn),,高等教育強(qiáng)國(guó)意識(shí)到深化高等教育教學(xué)改革的重要性,推動(dòng)本科教育教學(xué)改革,,促進(jìn)育人模式變革,。一是在教育目標(biāo)上,將培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才作為教育的任務(wù),。例如美國(guó)博伊爾委員會(huì)出臺(tái)的報(bào)告——《重建本科生教育:美國(guó)研究型大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖》指出:大學(xué)的使命就是要“造就出一批富有探索精神并渴望解決問題,,擁有代表其清晰思維和熟練掌握語言的交流技巧,,擁有豐富的多樣化的經(jīng)驗(yàn)的特殊人才”。二是在課程體系建設(shè)方面,,堅(jiān)持突出課程體系的研究性,、多樣化、個(gè)性化原則,,強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育與專業(yè)教育的平衡,、人文教育與科學(xué)教育的平衡,重視跨學(xué)科專業(yè)和課程設(shè)置,。三是在教學(xué)方式方法改革上,,強(qiáng)調(diào)一年級(jí)探究性學(xué)習(xí)、以發(fā)現(xiàn)問題為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí),、教學(xué)與研究相結(jié)合,、服務(wù)性學(xué)習(xí)、本科生科研等,。
      重視現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)
  縱觀世界,,高等教育強(qiáng)國(guó)不僅建立起完備的高等教育體系,同時(shí)也積極推進(jìn)大學(xué)內(nèi)部組織,、權(quán)力結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理模式改革,。其具體表現(xiàn):一是明確大學(xué)使命和責(zé)任。通過制定大學(xué)規(guī)劃和重新明確辦學(xué)方向,,實(shí)現(xiàn)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,進(jìn)而增強(qiáng)大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展需要,。二是健全各種規(guī)章制度和組織,。大學(xué)內(nèi)部治理設(shè)置教授會(huì)、學(xué)院制,、學(xué)部制,、導(dǎo)師制、講座制,、同行評(píng)價(jià)制和崗位長(zhǎng)聘制等,。三是減少內(nèi)部行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力沖突。即通過建立“合法性權(quán)威”和“專業(yè)權(quán)威”兩個(gè)平行且相對(duì)獨(dú)立的組織系統(tǒng),,合理分配大學(xué)內(nèi)部權(quán)力,。
  當(dāng)前,我國(guó)正處于建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的重要?dú)v史時(shí)期,,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)有助于加速我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐,。然而,由于我國(guó)的國(guó)家制度、政治體制,、歷史傳統(tǒng)和文化,以及基本國(guó)情具有自身的獨(dú)特性,,國(guó)外的有些做法未必完全適合我國(guó),,在學(xué)習(xí)借鑒的過程中切不可照抄照搬。盡管如此,,這并不妨礙我們向世界先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí),,建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)仍需借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。
 ?。ㄗ髡撸菏怨?,系北京大學(xué)教育學(xué)院教授)

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