中國式現(xiàn)代化,,民生為大,。社會保障是治國安邦的大問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,不斷提高人民生活水平,,保持社會和諧穩(wěn)定,,并圍繞“加大保障和改善民生力度,,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感”作出一系列部署,。深入推進(jìn)社會保障制度改革,是健全保障和改善民生制度體系的重要組成部分,。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神不斷引向深入,,堅(jiān)定改革信心,更好凝心聚力推動(dòng)社會保障制度改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
充分認(rèn)識新時(shí)代社會保障制度改革的巨大成就
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置,以增強(qiáng)公平性,、適應(yīng)流動(dòng)性,、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),,作出一系列重大改革部署,不斷深化社會保障制度改革,,推動(dòng)我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道,,我國社會保障事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,,成功建設(shè)了具有鮮明中國特色,、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系,。這為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為如期全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了有利條件,。
民生保障安全網(wǎng)織密扎牢。制度體系不斷健全,。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì),制定實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案,。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,實(shí)施城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩大基本制度,。建立適用于職業(yè)群體的企業(yè)年金,、職業(yè)年金和適用于所有參保者的個(gè)人養(yǎng)老金制度,多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系加快發(fā)展,。堅(jiān)持更為積極的政策導(dǎo)向,,失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè),、促就業(yè)功能進(jìn)一步凸顯,,工傷保險(xiǎn)預(yù)防、補(bǔ)償,、康復(fù)“三位一體”制度建設(shè)不斷加強(qiáng),,新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)扎實(shí)開展。實(shí)施全民參保計(jì)劃,,將更多的人群納入社會保障范圍,。2012年至2023年,全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從7.88億人增加到10.66億人,;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)從1.52億人增加到2.44億人,;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)從1.9億人增加到3.02億人。推動(dòng)6098萬原建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。我國社會保障范圍不斷擴(kuò)大得到國際社會的高度評價(jià),,國際社會保障協(xié)會授予中國政府“社會保障杰出成就獎(jiǎng)”。圍繞記錄一生,、保障一生,、服務(wù)一生,從中央到省,、市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的五級社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,,并延伸到城市社區(qū)和廣大農(nóng)村,。建立完善全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺,方便群眾社會保障事務(wù)的跨地域通辦,、一網(wǎng)通辦,。社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)13.8億人,超過9.6億人同時(shí)持有電子社???,在辦理就業(yè)服務(wù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金,、就醫(yī)購藥等100多項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,,逐步向金融服務(wù)、交通,、旅游,、文化等方面的居民服務(wù)一卡通拓展。通過深化改革,,人民群眾不分城鄉(xiāng),、地域、職業(yè),,在面對年老,、失業(yè)、工傷等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都有了相應(yīng)的制度保障,。
收入分配調(diào)節(jié)器功能顯著增強(qiáng),。社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不斷提高。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全國范圍余缺調(diào)劑,、互助共濟(jì)。中央財(cái)政養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付加大力度,,各級財(cái)政社會保障投入穩(wěn)步增加,。實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。社會保障待遇水平穩(wěn)步提高。建立健全企業(yè)職工基本養(yǎng)老金,、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,、工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整和確定機(jī)制,規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整,。2012年至2023年,,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金由1686元提高到3162元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從無到有,,5次統(tǒng)一調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國最低標(biāo)準(zhǔn),。失業(yè)保險(xiǎn)金由707元提高到1814元,工傷保險(xiǎn)月人均傷殘津貼由1864元提高到4051元,?;鸨U夏芰υ鰪?qiáng),開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場化投資運(yùn)營,,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會保障基金,,基金規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2012年底,,養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,、企業(yè)年金、全國社會保障基金三項(xiàng)累計(jì)4.16萬億元,,2023年底,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)(職業(yè))年金,、全國社會保障基金、劃轉(zhuǎn)部分國有資本四項(xiàng)累計(jì)18.1萬億元,。同時(shí),,失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4628億元,,比2012年底增加837億元,。通過深化改革,社會保障“大數(shù)法則”在社會成員之間分散風(fēng)險(xiǎn),,有效改善了低收入群體生活,,讓參保群眾更好分享改革發(fā)展成果。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器作用有效發(fā)揮,。社會保障能夠改善消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)結(jié)構(gòu),,刺激消費(fèi)需求。各類社?;鹦纬傻凝嫶笾虚L期資金,,也可以為資本市場健康發(fā)展注入新動(dòng)力。在積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、不確定不穩(wěn)定因素增多,,特別是應(yīng)對疫情帶來的嚴(yán)重沖擊,,我國創(chuàng)新社會保障運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)功能,,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造了良好環(huán)境,。2015年以來,先后7次降低社保費(fèi)率,,5項(xiàng)社??傎M(fèi)率從41%降到33.95%,單位費(fèi)率由30%降至23.45%,,有力促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展,。2020年實(shí)施力度空前的“減免緩降返補(bǔ)”政策,全年養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項(xiàng)社會保險(xiǎn)為企業(yè)減負(fù)1.54萬億元,占整個(gè)減稅降費(fèi)的2/3,,失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1042億元,。通過深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,,為紓困中小企業(yè),、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
新時(shí)代是我國社會保障制度改革力度最大,、發(fā)展速度最快,、群眾獲益最多的時(shí)期,為新征程上社會保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),。我們要堅(jiān)定信心,乘勢而上,,奮力書寫社會保障制度改革的實(shí)踐續(xù)篇和時(shí)代新篇,。
深刻把握深化社會保障制度改革面臨的新形勢新要求
社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平,、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,。邁上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程,,社會保障肩負(fù)著重要職責(zé)使命。現(xiàn)代社會保障伴隨著工業(yè)化而發(fā)端,,伴隨著人類現(xiàn)代化而興起,,不同社會制度的國家,在其現(xiàn)代化進(jìn)程中都在不斷建設(shè)和健全自己的社會保障制度。社會保障已經(jīng)成為現(xiàn)代國家治理體系的一個(gè)重要支柱,。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,,更有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕等重要特征,,對建設(shè)與之相適應(yīng)的中國特色社會保障體系提出新的更高要求,。我們要積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化等新形勢新挑戰(zhàn),針對社會保障體系存在的短板和不足,,不斷提高工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,,努力使人民群眾更好分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。
深刻把握人口結(jié)構(gòu)變化帶來的長期挑戰(zhàn),。2023年,,我國60歲以上人口2.97億人,占總?cè)丝诒戎?1.1%,;65歲以上人口超過2.17億人,,占比15.4%。與此同時(shí),,我國勞動(dòng)年齡人口數(shù)量從2012年起持續(xù)下降,,未來占總?cè)丝诒戎剡€將進(jìn)一步降低。相比發(fā)達(dá)國家,,我國老齡人口總量大,、增速快、老齡化高峰期持續(xù)時(shí)間長,,地區(qū)城鄉(xiāng)之間老齡化程度不均衡,。這些對社會保障帶來重大而深遠(yuǎn)的影響,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度撫養(yǎng)比下降,,制度可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),。我們要深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌社會保障與人力資源開發(fā)利用,,探索實(shí)施有效路徑和舉措。
深刻把握新型城鎮(zhèn)化加速帶來的結(jié)構(gòu)性問題,。我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到66.2%,,但流動(dòng)人口市民化相對滯后,農(nóng)民工總量2.98億人,。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化既需要社會保障制度更好地適應(yīng)勞動(dòng)力流動(dòng),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展和銜接,也需要均衡不同地區(qū)之間社會保險(xiǎn)基金收支,。同時(shí),,對實(shí)現(xiàn)常住人口社保公共服務(wù)均等化提出了更迫切的要求。我們要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)社會保障制度發(fā)展和銜接,疏堵點(diǎn),、破難點(diǎn),,著力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快融入城市,。
深刻把握就業(yè)方式多樣化形成的突出難題,。數(shù)字化轉(zhuǎn)型從根本上改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和生活方式,,靈活就業(yè),、新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),靈活就業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2億人左右,。新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員具有勞動(dòng)關(guān)系不明確,、工作方式靈活、收入不穩(wěn)定等特點(diǎn),,給傳統(tǒng)的以勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會保障制度帶來一系列新情況新問題,,部分人群還沒有納入保障范圍或保障不足。我們要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢,,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,積極探索實(shí)踐,增強(qiáng)社會保障制度的靈活性,、包容性,、適應(yīng)性,創(chuàng)新社保服務(wù)方式,,不斷提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平,。
深刻把握滿足人民群眾新期盼提出的時(shí)代任務(wù)。隨著我國社會主要矛盾的變化,,人民群眾對高品質(zhì)生活的需要日益增長,,需求也呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。反映在社會保障領(lǐng)域,,就是群眾既關(guān)注“有沒有”社會保障,,更在意社會保障“好不好”“到不到位”。我們要在不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍的基礎(chǔ)上,,著力解決社會保障發(fā)展不充分,、不平衡、不協(xié)調(diào)的問題,,不斷提高群眾參保質(zhì)量,,穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。
不斷推動(dòng)社會保障制度改革向縱深掘進(jìn)向廣度拓展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,。這明確了健全社會保障體系的鮮明主題,明確了深入推進(jìn)社會保障制度改革的主攻方向,。高質(zhì)量發(fā)展,,體現(xiàn)的是人民群眾需要的時(shí)代特征??沙掷m(xù)發(fā)展,,是針對面臨的發(fā)展環(huán)境和形勢要求作出的重要判斷,體現(xiàn)的是社會保障代際平衡和制度成熟的發(fā)展規(guī)律,。黨的二十大報(bào)告提出健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范,、可持續(xù)的多層次社會保障體系的目標(biāo)要求。黨的二十屆三中全會就健全社會保障體系明確一系列重大改革舉措,。我們要堅(jiān)持新時(shí)代社會保障工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),,不斷增強(qiáng)社會保障的可持續(xù)性、可及性,、安全性,、便捷性、規(guī)范性,,使人民群眾獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。
增強(qiáng)可持續(xù)性,,夯實(shí)穩(wěn)健運(yùn)行的制度基礎(chǔ),。增強(qiáng)可持續(xù)性,是深化社會保障制度改革的基本要求,,是健全社會治理體系的重要方面,,也關(guān)乎群眾民生保障的信心和預(yù)期。按照自愿,、彈性原則,,穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度,,健全統(tǒng)籌資金調(diào)劑機(jī)制,。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,,擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍,推行個(gè)人養(yǎng)老金制度,。繼續(xù)鞏固完善失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,。擴(kuò)大基金市場化投資運(yùn)營規(guī)模,健全社?;鸨V翟鲋抵贫润w系,。
增強(qiáng)可及性,將更多的人群納入覆蓋范圍,。增強(qiáng)可及性,,既是促進(jìn)社會公平的必然要求,也體現(xiàn)了社會保險(xiǎn)“大數(shù)法則”的內(nèi)在規(guī)律,。健全靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,,完善參保政策措施,積極推動(dòng)高質(zhì)量參保,。擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),,完善費(fèi)率等政策,健全更加科學(xué)合理的籌資機(jī)制,。實(shí)施“數(shù)據(jù)找人”,,加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享比對,精準(zhǔn)定位不同群體,,分類施策,,提升參保便利度。
增強(qiáng)安全性,,健全基金安全監(jiān)管體系,。增強(qiáng)安全性,關(guān)系到參保群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“救急款”,,關(guān)系到社會保障制度的可靠運(yùn)行,。持續(xù)筑牢政策、經(jīng)辦,、信息,、監(jiān)督“四位一體”防控體系,強(qiáng)化人防,、制防,、技防、群防“四防”協(xié)同,,提升監(jiān)管效能,,守牢基金安全底線,。加強(qiáng)對基金運(yùn)行的全鏈條監(jiān)管,完善要情報(bào)送,、監(jiān)督約談,、問責(zé)追責(zé)、舉報(bào)管理,、警示教育等制度,,強(qiáng)化跨部門協(xié)作,注重發(fā)揮外部監(jiān)督作用,,扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控的籠子,。
增強(qiáng)便捷性,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體系,。增強(qiáng)便捷性,,是滿足群眾社會保障公共服務(wù)需求的基本目標(biāo)和必然要求。加快完善全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺,,全面落實(shí)“高效辦成一件事”要求,,推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦,。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,依托智慧終端,,優(yōu)化服務(wù)資源配置,,聚焦“網(wǎng)辦、掌辦,、快辦”不斷拓展服務(wù)鏈條,。針對老年人、殘疾人等群體特點(diǎn),,提供更加貼心暖心的社保服務(wù),。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。全面推行以社??檩d體的“一卡通”管理服務(wù)新模式,。
增強(qiáng)規(guī)范性,加強(qiáng)法治建設(shè),。增強(qiáng)規(guī)范性,,是鞏固社會保障重大改革成果、促進(jìn)制度成熟定型的重要保障,。根據(jù)新形勢和重大改革要求,,推動(dòng)加強(qiáng)“廢改立”工作,修訂社會保險(xiǎn)法、失業(yè)保險(xiǎn)條例和工傷保險(xiǎn)條例,,研究制定社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例,,研究起草基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法,加快構(gòu)建以法律法規(guī)和若干規(guī)章及規(guī)范性文件為基本框架的社會保障法律體系,,使社會保障制度改革做到于法有據(jù),為事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,。
牢牢把握深化社會保障制度改革的重要原則要求
當(dāng)前,,社會保障正面臨著全新的職責(zé)使命和發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)艱巨繁重,。我們要堅(jiān)持把在發(fā)展中保障和改善民生作為中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),,堅(jiān)持把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,聚焦提高人民生活品質(zhì),,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),,更加注重改革實(shí)效,,增強(qiáng)社會保障制度改革的科學(xué)性實(shí)效性,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在,。社會保障制度改革進(jìn)入深水區(qū),,涉及深層次、多元化重大利益格局調(diào)整,。深入推進(jìn)社會保障制度改革,,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,,調(diào)動(dòng)各方面積極性,,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,。這是推進(jìn)社會保障制度改革的重要原則,是我國民生建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),。深入推進(jìn)社會保障制度改革,,必須充分體現(xiàn)黨和政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)作為,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),,堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),、需要和可能,既讓人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果,,又引導(dǎo)群眾形成對社會保障的合理預(yù)期,。
堅(jiān)持廣泛凝聚共識。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,,才能順利推進(jìn)改革?,F(xiàn)在的改革已經(jīng)越過了之前的“帕累托改進(jìn)”階段,越來越多地觸及深層次利益關(guān)系,,留下來的大都是難啃的硬骨頭,,達(dá)成共識難度加大。深入推進(jìn)社會保障制度改革,,必須切實(shí)做好改革輿論引導(dǎo)工作,,積極回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)干部,、群眾正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個(gè)人利害得失,,最大限度集中改革智慧,最大限度調(diào)動(dòng)積極因素,。
堅(jiān)持系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效。這是推進(jìn)改革的重要方法,。改革越向縱深推進(jìn),,越需要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、整體布局,。深入推進(jìn)社會保障制度改革,,必須準(zhǔn)確把握社會保障各個(gè)方面之間、社會保障領(lǐng)域和其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系,,提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力,,更加注重各項(xiàng)制度之間的相互協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)改革形成整體合力,。
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,。把改革方案轉(zhuǎn)化為民生福祉,關(guān)鍵在于持之以恒抓落實(shí),。深入推進(jìn)社會保障制度改革,,必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,增強(qiáng)政治責(zé)任感,、歷史使命感,,切實(shí)扛起責(zé)任,把改革抓在手上,做改革的促進(jìn)派,、實(shí)干家,,健全責(zé)任明晰、鏈條完整,、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,,強(qiáng)化跟蹤問效,防止重文件制定,、輕督促落實(shí)等現(xiàn)象,,推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。
(人力資源社會保障部黨組書記,、部長 王曉萍)