中國式現(xiàn)代化，民生為大
——在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平
現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,，中國式現(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè),。中國共產(chǎn)黨就是給人民辦事的，人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo),。
“中國式現(xiàn)代化,，民生為大”；
“黨和政府的一切工作,，都是為了老百姓過上更加幸福的生活”,；
“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平”,；
“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”,；
…………
習(xí)近平總書記飽含深厚人民情懷，始終堅持人民至上,，為以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化錨定正確方向,、指明科學(xué)方法。
當(dāng)前和今后一個時期,，是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。無論前路是風(fēng)高浪急還是驚濤駭浪,，堅定必勝信心,，堅持把讓人民過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉,，我們就擁有最堅實的依托,、最強大的底氣、最深厚的力量,。
（一）
為了人民的現(xiàn)代化,，才有意義。依靠人民的現(xiàn)代化,，才有動力,。
新時代以來，我們之所以能書寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,，為中國式現(xiàn)代化提供更為完善的制度保證,、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,，堅持“民生為大”正是其中的重要密碼,。
習(xí)近平總書記深刻指出：“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。”從打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),、實現(xiàn)小康這個中華民族的千年夢想,，到建成世界最大的高速鐵路網(wǎng),、高速公路網(wǎng)，再到建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生體系……波瀾壯闊的發(fā)展畫卷，也是恢宏壯麗的民生答卷,。
做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，民生是“指南針”，成為一把最重要的尺子,。
“國家賬本”里,，有民生之需。全國財政支出中,，約有70%以上用于民生,。2024年，中央財政安排就業(yè)補助資金預(yù)算667億元,，安排教育領(lǐng)域共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付4085億元,，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金765億元……
“發(fā)展大計”中，有民生之重,。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)事關(guān)就業(yè)民生,，“不能把手里吃飯的家伙先扔了”,，體現(xiàn)的正是民生考量。
“安全底座”上,，有民生之要,。我國是世界最大的能源消費國，能源的飯碗必須牢牢端在自己手里,。據(jù)估算,，到2030年，全國電動汽車保有量有望達(dá)到8000萬輛,，每年能節(jié)省1.2億多噸石油，是目前大慶油田年油氣產(chǎn)量的3倍,。說到能源行業(yè)的發(fā)展,，習(xí)近平總書記拿“窩窩頭”和“精面細(xì)面”打比喻：“先吃飽肚子再吃好。我們要實事求是,，既不能放慢綠色低碳發(fā)展步伐,，也不能太理想化，首先要保證能源供應(yīng),。”
“現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標(biāo)數(shù)據(jù),，更要看人民的幸福安康,。”檢驗推動高質(zhì)量發(fā)展成效，很重要的就是看人民生活品質(zhì)是否有新提升,。
異地辦事,，同城待遇。
長三角發(fā)展,，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵,，對2.37億“長三角居民”來說，最直觀的感受就是生活的“同城化”和“品質(zhì)化”：民生“一卡通”,，辦證明,、乘公交、游景區(qū),，基本公共服務(wù)更加便捷,；看病“一張網(wǎng)”，“醫(yī)療圈”加快融合,，異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算加快推進,；養(yǎng)老“一體化”，全面開展區(qū)域養(yǎng)老一體化試點合作,，成立全國首個跨省縣域幸福養(yǎng)老示范標(biāo)桿區(qū)……
發(fā)展向前,，民生向暖。
四川成都國際鐵路港的漫天朝霞,、江西吉水移民新村的美麗畫境,、甘肅山丹馬場的藍(lán)天白云……許多人“曬曬我的‘家鄉(xiāng)藍(lán)’”，定格下一個個日常而美好的瞬間,。2013年至2022年,，在經(jīng)濟總量翻了一番的情況下，重點城市PM2.5平均濃度下降57%,，重污染天數(shù)減少93%,。降碳、減污,、擴綠,、增長，人們真切體會到：“環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福”。
把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),，體現(xiàn)的正是中國式現(xiàn)代化“全體人民共同參與,、共同建設(shè)、共同享有”的理念。
必須深刻認(rèn)識到,，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,，緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，采取更多惠民生,、暖民心舉措,，才能促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
重慶九龍坡區(qū),，謝家灣街道民主村社區(qū),。這里曾是遠(yuǎn)近聞名的“老破小”，房子差,、管網(wǎng)舊,、污水多、配套缺,。如今,，青石板、紅磚房,、黃桷樹,，這里有敞亮的社區(qū)會客廳、功能齊全的黨群服務(wù)中心,，還有飯菜飄香的社區(qū)食堂,。
今年4月22日，在重慶考察的習(xí)近平總書記走進小區(qū),，微笑著和大家嘮起家常,。總書記指出,，“黨中央很關(guān)心的一件事,，就是把老舊小區(qū)改造好。改舊換新,，完善服務(wù)設(shè)施,。希望各級黨委和政府都能為解決民生問題投入更多的財力物力，每年辦一些民生實事”,。
多謀民生之利,、多解民生之憂，處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的“溫差”問題,，人民群眾獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù)。
今年是新中國成立75周年,。75年來,，始終堅持一切為了人民，依靠全體人民艱苦奮斗,，我國從一窮二白發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體,，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,，以民生為大,，以百姓心為心，我們完全有信心有能力創(chuàng)造令世人刮目相看的新的更大奇跡,。
（二）
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,。推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)全體人民共同富裕,，歸根到底要靠高質(zhì)量發(fā)展,。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。”黨的二十大后,，圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展主題,，總書記接連主持召開座談會。從京津冀到長三角,，從東北振興到中部崛起,，從長江經(jīng)濟帶發(fā)展到西部大開發(fā)，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,，協(xié)調(diào)發(fā)展勢能強勁,，解決發(fā)展不平衡不充分問題的系統(tǒng)性、針對性不斷增強,。
民生連著發(fā)展,，抓民生也是抓發(fā)展。積極培育智能家居,、文娛旅游,、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點,，加強無障礙環(huán)境,、適老化設(shè)施建設(shè)，推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展……今年《政府工作報告》中,，一項項民生清單,，也是發(fā)展清單。
上海,，黃浦江畔,。曾經(jīng)一邊是高樓大廈,，一邊是簡屋陋室，老虎窗,、亭子間,，“拎著馬桶看東方明珠”，折射的是老城區(qū)一些百姓生活的窘迫與無奈,。
“人民城市人民建,、人民城市為人民。”2022年7月,，黃浦區(qū)攻下最后一塊“硬骨頭”——建國東路68街坊及67街坊東塊舊改征收方案生效,。這標(biāo)志著歷時多年的上海中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造全面完成。
實施城市更新行動是黨中央作出的重要決策部署,，既是民生工程,，也是發(fā)展工程。數(shù)據(jù)顯示,，我國城鎮(zhèn)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資占全國比重均接近90%，消費品零售總額占全國比重超85%,。城市成為擴內(nèi)需補短板,、穩(wěn)投資促消費、建設(shè)強大國內(nèi)市場的重要場域,。
今年3月,，設(shè)備更新、消費品以舊換新,、回收循環(huán)利用,、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動部署實施。僅汽車,、家電更新?lián)Q代,，就將創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。
把保障和改善民生緊緊抓在手上,，更好滿足人民群眾多樣化,、高品質(zhì)消費需要，能夠更好釋放國內(nèi)市場需求潛力,，為經(jīng)濟發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級注入強勁動力。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“民生穩(wěn),，人心就穩(wěn),，社會就穩(wěn)。”保障和改善民生,，織密扎牢社會保障網(wǎng),，能夠有力提振發(fā)展信心,，增進社會消費預(yù)期。
就業(yè)是最大的民生,，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生,、穩(wěn)發(fā)展,。今年一季度,，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬人,，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上,。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策,，增強微觀主體活力,，培育接續(xù)有力的就業(yè)新動能，就能形成經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)的良性循環(huán),。
2023年底,，我國基本醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到13.34億人，近8000萬低收入人口享受到參保資助,，目前新版國家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)增至3088種,。一張世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，兜住老百姓的健康,。
“我們風(fēng)雨同舟,、患難與共，成為終生的伴侶,。”今年3月,，北京西城區(qū)民政局，我國視障人士首次通過閱讀盲文版,、大字版的結(jié)婚登記告知單和結(jié)婚誓言,，全程無障礙辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。
增設(shè)智能語音提示,、扶手護欄,、盲文標(biāo)識，保障殘疾人受教育權(quán)益,，提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量……這從一個側(cè)面生動印證：中國式現(xiàn)代化一個也不能掉隊,。
保障和改善民生，更能為發(fā)展贏得優(yōu)勢,、贏得主動,、贏得未來。
安徽合肥,，廬江縣西城村,。村民陶友寶把自家戶用光伏設(shè)備稱作“陽光銀行”：“屋頂裝上光伏,，除了自己家用，多余的電還可以賣給電網(wǎng),，每年能有幾千塊錢收入,，曬著太陽把錢賺。”
截至2023年,，全國戶用分布式光伏累計裝機容量超1.15億千瓦,，相當(dāng)于約5個三峽電站的總裝機容量。據(jù)預(yù)測,，我國農(nóng)村地區(qū)可安裝光伏屋頂面積約273億平方米,，超過8000萬戶。戶用光伏將不僅助力鄉(xiāng)村全面振興,，也有力推動能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
孩子的撫養(yǎng)教育，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老,，“是家事也是國事”,。
貴州銅仁一家托育照護中心，組建了一支以醫(yī)療,、托育,、保育、護理為主的照護團隊,，豐富嬰幼兒在園活動內(nèi)容,，讓孩子健康成長，讓家長放心無憂,。
北京一家養(yǎng)老機構(gòu),，除了心電圖、抽血等檢查,，還提供各種適老化,、精細(xì)化服務(wù)。智能床墊不僅有離床報警功能,，還能監(jiān)測心率,、呼吸以及睡眠質(zhì)量，并通過數(shù)據(jù)分析對心腦血管疾病進行預(yù)警,。
強化“一老一幼”服務(wù),，惠及的是千家萬戶，也將進一步釋放發(fā)展?jié)摿?。目前,，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右，到2035年有望達(dá)到30萬億元左右,。
美好生活里,，有民生觀,，也有發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,。
（三）
發(fā)展和民生相互牽動,、互為條件，辯證統(tǒng)一,。習(xí)近平總書記指出：“通過持續(xù)發(fā)展強化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),，通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。”全面把握發(fā)展和民生的辯證關(guān)系,，切實保障和改善民生,，對于鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化,，意義重大。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們一定要取舍,，到底要什么,？從老百姓滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)出發(fā),，生態(tài)環(huán)境非常重要,；從改善民生的著力點看，也是這點最重要,。”取與舍,，不僅體現(xiàn)情懷、格局,，也彰顯智慧,、方法。
一度,，“長江病了”,，化工圍江，非法采砂,，生態(tài)退化……處處千瘡百孔,。而今，“微笑精靈”江豚回來了,，“臨江銹帶”變?yōu)?ldquo;濱江綠帶”,，“水清岸綠、魚躍鳥飛”的美景重現(xiàn),。
“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”,。
對相關(guān)企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,，倒逼產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型升級,；多措并舉促轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，“捕魚人”成了“護魚人”……新舊動能加快轉(zhuǎn)換,，沿江省市“全面綠色轉(zhuǎn)型”,。一取一舍，順應(yīng)的是綠色發(fā)展大勢,，塑造的是發(fā)展新動能,、新優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記指出,，“既要狠抓當(dāng)前,，又要著眼長遠(yuǎn)”。立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),，是干事創(chuàng)業(yè)的重要方法論。
“東數(shù)西算”工程,，具有很強的戰(zhàn)略性,、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性,。貴州深度參與“東數(shù)西算”這一超級工程,，打通“數(shù)”動脈、“算”出新機遇,，駛?cè)霐?shù)字經(jīng)濟發(fā)展快車道,。
回到2014年，偏居西南一隅的貴州,，還是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,，貧困人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,、科技人才缺,，同樣可以與站在時代前沿的“大數(shù)據(jù)”牽手。
“既要做讓老百姓看得見,、摸得著,、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊,、打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的好事”。立足當(dāng)前,，一步一個腳印解決具體問題,，積小勝為大勝；放眼長遠(yuǎn)，算大賬,、算長遠(yuǎn)賬,、算整體賬、算綜合賬,，發(fā)展更有活力,、更具潛力。
習(xí)近平總書記強調(diào),，“要在推動高質(zhì)量發(fā)展,、做好做大‘蛋糕’的同時，進一步分好‘蛋糕’”,。這要求我們,，堅持效率和公平相統(tǒng)一，既盡力而為,、又量力而行,，做那些現(xiàn)實條件下可以做到的事情，讓群眾得到實實在在的好處,。
盡力而為,，就要堅持久久為功，補齊民生短板,，兜牢民生底線，把惠民生,、暖民心,、順民意的工作做到群眾心坎上。
量力而行,，就要堅持循序漸進,，統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,。
促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù),，需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范,。
浙江在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效,，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，也存在一些短板弱項,。2021年5月,，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,，浙江為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路,，3年來“浙”里共富不斷取得新進展。
行動是最好的宣言書,，實干是最質(zhì)樸的方法論,。把握好發(fā)展和民生的辯證關(guān)系,，關(guān)鍵要樹牢造福人民的政績觀，“當(dāng)好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅定行動派,、實干家”,。
“致廣大而盡精微”是成事之道。習(xí)近平總書記在闡述東北地區(qū)保障我國糧食安全的重要作用時強調(diào)：“繼續(xù)當(dāng)中國的北大倉,，和長三角地區(qū)是中國的尖端科技的中心,，同樣是光榮的，同樣是重要的,。”這深刻啟示我們,，既從全局謀劃一域，找準(zhǔn)在全國大局中的戰(zhàn)略定位,，又以一域服務(wù)全局,，強化精準(zhǔn)思維，找準(zhǔn)自身的特點和優(yōu)勢,，形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力,。
民生系著民心，民心是最大的政治,。堅持人民至上的價值理念,，突出現(xiàn)代化方向的人民性，看準(zhǔn)了就抓緊干,，把各方面的干勁帶起來,，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的良性循環(huán)，必將在14億多中國人民團結(jié)奮斗中凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量,，譜寫出中國式現(xiàn)代化的壯美華章,。(任 平)