十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議
十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議
習(xí)近平李克強汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席
栗戰(zhàn)書作全國人大常委會工作報告
聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
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3月8日,，十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。受全國人大常委會委托,，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作,。本報記者 雷 聲攝 |
新華社北京3月8日電 十三屆全國人大五次會議8日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告,、最高人民檢察院工作報告,。
習(xí)近平,、李克強,、汪洋,、王滬寧、趙樂際,、韓正,、王岐山等出席會議。
受全國人大常委會委托,，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作,。栗戰(zhàn)書在報告中指出，2021年在人民代表大會制度歷史上具有特殊重要意義,。黨中央首次召開人大工作會議,，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治,、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循,。
栗戰(zhàn)書在報告中說,，一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,，依法履職,，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，主要做了以下工作：一是進一步完善憲法相關(guān)法，維護憲法的最高法律地位,、權(quán)威和效力。修訂香港基本法附件一和附件二,，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度,。糾正違憲違法行為，維護國家法治統(tǒng)一,。二是圍繞黨和國家工作大局,，加快立法修法步伐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供法律保障,。一年來,，制定法律17件，修改法律22件,，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,。三是強化監(jiān)督力度和實效，監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,，保障黨中央重大決策部署貫徹落實,。四是支持和保障代表依法履職，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),。五是緊緊圍繞國家總體外交目標(biāo)任務(wù),，推進人大對外工作。六是推進全過程人民民主建設(shè),，堅持人大常委會基本定位,，加強人大常委會自身建設(shè)。
在報告中,，栗戰(zhàn)書指出,，一年來，常委會工作最大的啟示,，就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一起來,，充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機關(guān)的重要制度載體作用，作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,，確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
栗戰(zhàn)書在報告中指出，常委會在工作中還有差距和不足,，將不斷加強自身能力建設(shè),，改進提升工作質(zhì)量和水平，切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的光榮職責(zé),。
在報告中,，栗戰(zhàn)書指出，2022年全國人大常委會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，弘揚偉大建黨精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進，按照中央人大工作會議部署,，不斷發(fā)展全過程人民民主,，推動立法、監(jiān)督,、代表,、對外工作高質(zhì)量發(fā)展，加強常委會自身建設(shè),，切實提升人大工作質(zhì)量和水平,，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻,。
栗戰(zhàn)書在報告中對今后一年的主要任務(wù)進行部署：深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神,；用系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施；增強立法工作系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性；認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,；充分發(fā)揮人大代表作用,；認(rèn)真做好人大對外工作；按照“四個機關(guān)”要求加強常委會自身建設(shè),。
最高人民法院院長周強在最高人民法院工作報告中指出,，2021年,，最高人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),，各項工作取得新進展,。最高人民法院受理案件33602件，審結(jié)28720件,，地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件,，審結(jié)、執(zhí)結(jié)3010.4萬件,，結(jié)案標(biāo)的額8.3萬億元,。
在報告中,，周強從六個方面總結(jié)2021年主要工作：一是堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,；二是積極服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；三是始終堅持以人民為中心,；四是深入推進司法體制改革和智慧法院建設(shè),；五是自覺踐行全過程人民民主；六是著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍,。
周強在報告中表示,，2022年，人民法院要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，堅持以人民為中心,，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，筑牢政治忠誠,，始終將“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”落實到法院一切工作中；維護安全穩(wěn)定,，服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國,、法治中國；服務(wù)發(fā)展大局,，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”,、“六保”；保障民生權(quán)益,，不斷滿足人民群眾對公平正義的更高需求,；鞏固改革成果，推動改革更加系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,；鍛造法院鐵軍，堅持全面從嚴(yán)管黨治警,，奮力推進新時代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,。
最高人民檢察院檢察長張軍在最高人民檢察院工作報告中指出,，2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,，最高人民檢察院更加自覺融入國家治理，依法能動履職,，刑事,、民事、行政,、公益訴訟等各項檢察工作取得新進展,。全國檢察機關(guān)共辦理各類案件363.7萬件，同比上升20.9%,。最高人民檢察院制定司法解釋19件,，制發(fā)指導(dǎo)性案例8批37件、典型案例76批563件,。
在報告中,，張軍對2021年工作進行回顧：一是服務(wù)大局，以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展,；二是司法為民,，以檢察履職紓解群眾急難愁盼；三是深化監(jiān)督,，以檢察履職維護公平正義,；四是訴源治理，以檢察履職保障高水平安全,；五是治檢從嚴(yán),，以檢察履職鍛造檢察鐵軍。
張軍在報告中指出,，2022年,，檢察機關(guān)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓住“穩(wěn)進,、落實,、提升”不放，依法能動履職,，推動建設(shè)更高水平的平安中國,、法治中國。要堅持穩(wěn)進,，切實擔(dān)當(dāng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任,；狠抓落實，切實擔(dān)當(dāng)助推全面依法治國新征程法治責(zé)任,；持續(xù)提升,，切實擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢察責(zé)任,。講政治、顧大局,、謀發(fā)展,、重自強，忠實履行法律監(jiān)督職能,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻,。
會議應(yīng)出席代表2951人，出席2761人,，缺席190人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會議由大會主席團常務(wù)主席,、執(zhí)行主席王晨主持,。
今天是“三八”國際勞動婦女節(jié)，會議以大會主席團的名義,，向各位女代表,、女委員,、女工作人員,，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女,，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福,。
大會執(zhí)行主席王君正、尹弘,、劉寧,、許其亮、許勤,、李飛,、吳政隆、何毅亭,、張業(yè)遂,、張慶偉、張軒,、張國清,、陳潤兒、林武,、易煉紅,、鄭柵潔、段春華,、徐紹史,、高虎城,、諶貽琴、樓陽生在主席臺執(zhí)行主席席就座,。